La Pennsylvanie rend les normes GRID juridiquement contraignantes pour les centres de données d'IA, les réglementations les plus strictes du pays

Le 18 août 2026, le gouverneur de Pennsylvanie Josh Shapiro a signé le décret exécutif 2026-05, transformant l'approche de l'État en matière de développement de centres de données d'IA en rendant les normes auparavant volontaires du programme GRID (Governor's Responsible Infrastructure Development) juridiquement contraignantes pour tous les projets de centres de données. Le décret représente une escalade réglementaire significative dans un État devenu l'un des marchés d'infrastructure d'IA les plus actifs du pays. Les normes GRID imposent quatre exigences fondamentales aux développeurs de centres de données : l'abordabilité énergétique, la transparence et l'engagement communautaire, le développement de la main-d'œuvre et de l'économie, ainsi que la protection de l'environnement. En vertu du nouveau décret, les développeurs doivent apporter leur propre génération d'électricité avec une part importante provenant de sources d'énergie propre, payer eux-mêmes tous les coûts d'infrastructure électrique, obtenir des engagements juridiquement contraignants avant que l'examen des permis puisse commencer, et obtenir l'approbation explicite de la communauté locale avant que le Département de la protection de l'environnement de l'État n'évalue même leurs demandes. Cela représente un niveau sans précédent de pouvoir de veto communautaire sur les décisions d'implantation des centres de données. Le décret exclut également les centres de données du programme d'autorisation accélérée (Fast Track) de la Pennsylvanie et interdit les accords de non-divulgation sur les projets de centres de données, garantissant une transparence maximale. Selon Shapiro, plus de 100 propositions de centres de données sont actuellement en discussion en Pennsylvanie, mais seulement cinq ont reçu les permis nécessaires pour fonctionner. Le gouverneur a qualifié la plupart des propositions de spéculatives, manquant de plans détaillés, de financements adéquats et d'engagements de la part des entreprises technologiques à réellement utiliser les installations. Shapiro a indiqué que beaucoup de ces propositions ne seront jamais construites, mais qu'elles perturbent néanmoins les communautés par des tactiques agressives de développeurs ciblant les responsables locaux. Ce revirement politique marque une rupture spectaculaire avec l'adhésion antérieure de Shapiro au développement des centres de données. En 2025, son administration avait soutenu l'investissement de 20 milliards de dollars d'Amazon dans les centres de données de Pennsylvanie et défendu l'autorisation accélérée. Cependant, une opposition significative a émergé de part et d'autre de l'échiquier politique, des sondages montrant que 65 % des électeurs de l'Ohio s'opposent aux centres de données dans leur région, avec une résistance similaire émergeant dans les communautés de Pennsylvanie. Ce changement reflète une préoccupation publique croissante concernant la hausse des coûts de l'électricité, la pression sur le réseau et les impacts environnementaux de l'expansion de l'infrastructure d'IA. Shapiro avait auparavant cherché à codifier les exigences GRID par voie législative, la Chambre de l'État ayant adopté la mesure avec un soutien bipartite. Cependant, le Sénat contrôlé par les Républicains a refusé d'avancer les projets de loi, incitant Shapiro à mettre en œuvre les normes par autorité exécutive. Le gouverneur a indiqué que cela reste une mesure temporaire et continue d'appeler l'Assemblée générale à adopter des protections complètes et exécutoires pour les centres de données par la loi.