ペンシルベニア州、AIデータセンター向けGRID基準を法的拘束力化—全米で最も厳しい規制に

2026年8月18日、ペンシルベニア州のジョシュ・シャピロ知事は行政命令2026-05号に署名し、従来任意とされていた知事の責任あるインフラ開発（GRID）基準を、全データセンター事業に法的拘束力を持つものとして確立することで、州のAIデータセンター開発へのアプローチを一変させた。この命令は、全米で最も活発なAIインフラ市場の一つとなったこの州における、極めて重要な規制強化を意味する。 GRID基準はデータセンター開発者に対し、エネルギー価格の手頃さ、透明性とコミュニティへの関与、労働力と経済開発、環境保護という4つの核となる要件を課す。新しい命令のもとでは、開発者はクリーンエネルギー源を相当割合含む自前の発電設備を用意し、電力インフラに関わる全コストを自己負担し、許可審査が始まる前に法的拘束力のあるコミットメントを確保し、州環境保護局が申請を評価する前に地域コミュニティの明示的な承認を得ることが義務付けられる。これは、データセンターの立地決定に対するコミュニティの拒否権として前例のないレベルのものである。 さらにこの行政命令は、ペンシルベニア州のファストトラック許可プログラムからデータセンターを除外し、データセンター事業に関する秘密保持契約（NDA）を禁止することで、最大限の透明性を確保している。シャピロ氏によれば、現在ペンシルベニア州では100件以上のデータセンター提案が協議されているが、必要な運転許可を取得しているのはわずか5件のみである。知事は、ほとんどの提案は投機的であり、詳細な計画、十分な資金調達、実際に施設を利用するテクノロジー企業からのコミットメントを欠いていると特徴づけた。シャピロ氏は、これらの提案の多くは建設されることはないだろうが、それでも開発者が地方当局者を標的にする攻撃的な手法を通じてコミュニティを混乱させていると指摘した。 この政策転換は、データセンター開発を積極的に推進していたシャピロ氏の従来の姿勢からの劇的な離脱を示す。2025年、彼の政権はアマゾンのペンシルベニア州データセンターへの200億ドル投資を擁護し、ファストトラック許可制度を推進していた。しかし、党派を超えて大きな反対が生じており、世論調査ではオハイオ州の有権者の65%が地域内のデータセンターに反対しており、ペンシルベニア州のコミュニティでも同様の抵抗が生じている。この転換は、AIインフラ拡大による電力料金の上昇、送電網への負担、環境への影響に対する国民の懸念の高まりを反映している。 シャピロ氏はこれまで、GRID要件を立法化しようと試みており、州下院は超党派の支持でこの法案を可決した。しかし、共和党が支配する上院が法案の審議を拒否したため、シャピロ氏は行政権限を通じて基準を実施するに至った。知事は、これはあくまで暫定的な措置であると明言し、引き続き州議会に対し、包括的で執行可能なデータセンター保護策を法律として制定するよう求めている。