宾夕法尼亚州将GRID标准设为AI数据中心法律约束性要求，成为全美最严格法规

2026年8月18日，宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗签署了2026-05号行政令，将此前自愿性质的“州长负责任基础设施开发”（GRID）标准转变为对所有数据中心项目具有法律约束力的要求，从而改变了该州对AI数据中心开发的监管方式。该行政令标志着这个已成为全美最活跃AI基础设施市场之一的州在监管层面的显著升级。 GRID标准对数据中心开发商提出了四项核心要求：能源可负担性、透明度与社区参与、劳动力与经济发展，以及环境保护。根据新行政令，开发商必须自带发电设施，其中相当比例须来自清洁能源；自行承担所有电力基础设施成本；在许可审查开始前取得具有法律约束力的承诺；并且在州环境保护局评估其申请之前，必须先获得当地社区的明确批准。这代表着社区对数据中心选址决策的否决权达到了前所未有的水平。 该行政令还将数据中心从宾夕法尼亚州的“快速通道”许可计划中移除，并禁止数据中心项目签订保密协议，以确保最大程度的透明度。据夏皮罗介绍，目前宾夕法尼亚州正在讨论中的数据中心提案超过100项，但只有5项获得了运营所需的许可。州长将大多数提案定性为投机性质，缺乏详细计划、充足融资以及科技公司实际使用这些设施承诺。夏皮罗表示，其中许多提案永远不会建成，但开发商针对地方官员的激进策略仍在扰乱社区。 这一政策逆转标志着夏皮罗此前对数据中心开发态度的重大转变。2025年，他的政府曾大力推动亚马逊在宾夕法尼亚州投资200亿美元建设数据中心，并积极推行快速审批政策。然而，跨党派的反对声音日益高涨，民调显示65%的俄亥俄州选民反对在其所在地区建设数据中心，宾夕法尼亚州各社区也出现了类似阻力。这一转变反映了公众对AI基础设施扩张带来的电价上涨、电网压力和环境影响的日益担忧。 夏皮罗此前曾试图通过立法将GRID要求写入法律，州众议院曾以跨党派投票方式通过该法案。然而，共和党控制的参议院拒绝推进这些法案，促使夏皮罗通过行政权力实施这些标准。州长表示这仍然是一项临时措施，并继续呼吁州议会通过立法制定全面、可执行的数据中心保护措施。